CaspianLife, 30 сентября. Департамент Агентства РК по защите и развитию конкуренции по Мангыстауской области представил итоги своей работы за первое полугодие 2024 года.
Как сообщает пресс-служба Агентства РК по защите и развитию конкуренции (АЗРК) со ссылкой на руководителя департамента АЗРК по Мангыстауской области Бауыржана Есенова с начала 2024 года ведутся четыре расследования в отношении:
Аппарата акима Каракиянского района;
Аппарата акима Тупкараганского района;
ТОО «Корпорация МК»;
АО «Международный аэропорт Актау».
По признакам заключения трехсторонних антиконкурентных соглашений департамент внес уведомления в адрес Актауского городского отдела пассажирского транспорта и автомобильных дорог, АО «СПК «Каспий» и ТОО «Каспий Автопарк». В ходе конкурса на обслуживание социально значимых маршрутов акиматом города Актау были установлены условия, создающие преимущества для одного субъекта рынка, что ограничивало конкуренцию.
«В результате расследования были вынесены предписания о расторжении заключенных соглашений и их приведении в соответствие с законодательством. Исполнение этих требований обеспечило равный доступ для других участников рынка», — пояснил руководитель департамента.
Акиматы Тупкараганского и Каракиянского районов ежегодно назначали единственного поставщика — ТОО «Kazakh Osseter» — для хранения и реализации конфискованной рыбы осетровых пород без проведения конкурсных процедур, что ограничивало конкуренцию на рынке.
Анализ показал наличие других субъектов, способных оказывать аналогичные услуги. Должностным лицам акиматов был наложен административный штраф в размере 300 МРП, а акимам районов вынесены предписания, которые были исполнены в полном объеме.
«В действиях АО «Международный аэропорт Актау» выявлены признаки злоупотребления монопольным положением, выраженные в установлении монопольно высоких цен на аренду резервуаров для хранения авиатоплива. Поскольку доход аэропорта по данной деятельности превысил 20 тыс. МРП (73 840 000 тенге), материалы расследования были переданы в правоохранительные органы для проведения досудебного расследования по статье 221 Уголовного кодекса РК», — заявил Б.Есенов.
Департамент активно применяет механизм мягкого права, избегая вмешательства в предпринимательскую деятельность. С начала 2024 года были вынесены шесть уведомлений в отношении следующих компаний:
ТОО «K-Service»;
АО «QazaqGas Aimaq»;
ТОО «Центр производства и логистики «Азерсун»;
Управление предпринимательства и торговли Мангыстауской области;
Филиал АО НК «КТЖ» «Мангыстауское отделение магистральной сети»;
АО «СПК «Каспий».
Несмотря на то, что обеспечение продовольственной безопасности не входит в компетенцию антимонопольного органа, департамент провел анализ рынка хранения продовольственных товаров. На рынке действуют около 47 субъектов, использующих склады для собственных нужд, однако только ТОО «Центр производства и логистики Азерсун» предоставляет услугу аренды складов.
«Несмотря на предоставленные льготы в рамках специальной экономической зоны «Морпорт», деятельность «Центра производства и логистики Азерсун» не способствует созданию благоприятных условий для местных предпринимателей. При этом около 40% складских помещений не используются, что указывает на возможное злоупотребление доминирующим положением на рынке. По результатам анализа ТОО снизило тарифные планы и внедрило систему скидок в размере 10%», — отметил Б.Есенов.
В адрес филиала АО «КТЖ» было внесено уведомление о предоставлении преимуществ отдельным субъектам рынка при маневровых работах. Это привело к дискриминации других участников рынка. Уведомление было исполнено, а деятельность филиала приведена в соответствие с законодательством.
Стоит отметить, что департамент АЗРК по Мангыстауской области проводит ежеквартальный мониторинг соблюдения антимонопольного законодательства при предоставлении государственной поддержки предпринимателям. Были выявлены случаи предоставления необоснованных льгот отдельным субъектам, что нарушало принципы равного доступа. В адрес Управления предпринимательства внесено уведомление, исполнение которого позволило избежать дальнейшего расследования.
Департаментом рассмотрено пятнадцать ходатайств по согласованию создания и расширения государственных предприятий, из которых три ходатайства были отклонены. С начала 2024 года завершено тринадцать анализов товарных рынков, включая предоставление парковочных мест в аэропорту, погрузочно-разгрузочные работы в портах, оптовую реализация куриного мяса, реализацию пшеничного хлеба, транспортировку нефти и нефтепродуктов.
Департамент продолжает контролировать соблюдение законов на рынке социально значимых продовольственных товаров. В результате выявлено превышение торговой надбавки, а материалы расследования направлены в уполномоченный орган для принятия мер.
Источник: www.caspianlife.kz
