CaspianLife, 17 июля. В 2022 году Агентством по защите и развитию конкуренции РК проведен анализ рынков по сбору, вывозу, сортировке и захоронению твёрдо-бытовых отходов (ТБО) за период 2020 и 2021 годы, и восемь месяцев 2022 года.
Как сообщает пресс-служба Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК), по итогам анализа было установлено, что данный рынок является высококонцентрированным с неразвитой конкуренцией, где 62 субъекта по сбору и вывозу ТБО занимают доминирующее положение (СR-1> 80%). Также отмечается, что 56 субъектов рынка по захоронению и 18 субъектов рынка по сортировке ТБО занимают монопольное положение ввиду того, что действующая система тарифного регулирования, направлена на сдерживание тарифов, наблюдается формализм местных исполнительных органов при проведении конкурса, а также присутствие государства на данном рынке услуг.
«В результате чего, тарифы являются высокодифференцированными с разницей в шесть раз, а государство, не смотря на наличие конкурентной среды, продолжает присутствовать на данном рынке. Конкурсные требования подгоняются для одного участника, государственное имущество передается в одни руки (контейнеры, спецтехника, земельные участки), создавая барьеры для вхождения на данный рынок для других участников», — заявили в Агентстве по защите и развитию конкуренции РК.
В этой связи, антимонопольным органом совместно с министерством экологии и природных ресурсов РК в целях стимулирования и развития данного рынка разрабатывается Дорожная карта по развитию конкуренции.
В рамках Дорожной карты антимонопольным органом предлагается пересмотреть методику утверждения тарифов и определения норм образования отходов, которые будут формировать:
— справедливые тарифы для бизнеса и населения,
— законодательно регламентировать критерии отбора участников рынка ТБО,
— разделение границ рынка ТБО (по районам и участкам),
— срок действия заключаемого договора,
… а также сократить участие подведомственных организаций местных исполнительных органов (акиматов) на рынке ТБО, тем самым минимизировав монополизацию данного рынка.
В целом в рамках анализа, двенадцати территориальными департаментами выявлены тринадцать нарушений законодательства в области защиты конкуренции, в части определения участников рынка твёрдо-бытовых отходов без конкурсных процедур и выставлении завышенных требований к участникам конкурса и т.д.
Источник: www.caspianlife.kz
Иллюстративное фото из архива редакции CaspianLife
