Астана, 16 февраля, АЗЕРТАДЖ. В условиях нарастающих климатических вызовов и снижения уровня Каспийского моря экологическое сотрудничество приобретает стратегическое значение для региона.
О приоритетах Казахстана в сфере охраны окружающей среды и развитии взаимодействия с Азербайджаном в интервью АЗЕРТАДЖ рассказал министр экологии и природных ресурсов Республики Казахстан Ерлан Нысанбаев.
— Как Вы оцениваете нынешнее состояние и перспективы экологического сотрудничества между Казахстаном и Азербайджаном?
— Экологическое сотрудничество между Казахстаном и Азербайджаном развивается на устойчивой и системной основе. Между профильными ведомствами двух стран сформирована прочная договорно-правовая база, охватывающая ключевые направления экологической повестки — от противодействия изменению климата до рационального использования природных ресурсов и сохранения биоразнообразия.
Важным этапом стало подписание 13 ноября 2024 года на полях СОР29 Меморандума о взаимопонимании между министерствами экологии и природных ресурсов Казахстана и Азербайджана. Меморандум направлен на развитие долгосрочного сотрудничества в сфере смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним, восстановления плодородия почв, управления земельными, лесными и минеральными ресурсами, а также проведения совместных научных исследований и защиты редких и исчезающих видов флоры и фауны.
Отдельное место в двустороннем взаимодействии занимает сфера гидрометеорологии. Стороны на протяжении многих лет осуществляют регулярный обмен гидрометеорологическими данными, совместно готовят климатические обзоры и реализуют программы научно-технического сотрудничества как в двустороннем формате, так и в рамках региональных механизмов СНГ.
В целом текущее взаимодействие можно оценить как эффективное и ориентированное на практический результат. С учётом нарастающих климатических и экологических вызовов сотрудничество между Казахстаном и Азербайджаном имеет хорошие перспективы для дальнейшего углубления, расширения совместных проектов и усиления координации усилий на региональном и международном уровнях.
— Какие основные экологические вызовы сегодня стоят перед Каспийским морем, и какие шаги предпринимает Казахстан для их решения?
— Каспийское море и его водосборный бассейн имеют огромное значение для экономики стран Каспийского региона. Сотрудничество Казахстана с прикаспийскими странами, в том числе с Азербайджаном, успешно реализуется в рамках Рамочной Конвенции по защите морской среды Каспийского моря (далее – Тегеранская конвенция).
Для реализации Тегеранской конвенции Казахстаном ратифицированы 4 Протокола к ней и в настоящее время ведется работа по согласованию проекта Протокола по мониторингу, оценке и обмену информацией о состоянии морской среды Каспийского моря к Тегеранской конвенции.
Основным экологическим вызовом, который стоит в настоящее время не только перед Казахстаном, но и перед всеми прикаспийскими странами, является проблема продолжающегося падения уровня моря в последние 30 лет.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев не раз поднимал этот вопрос на многих международных площадках, а 8 сентября прошлого года в своем Обращении к народу Казахстана отметил необходимость приступить к разработке Межгосударственной программы сохранения водных ресурсов Каспийского моря.
В связи с чем, в настоящее время началась проработка данного вопроса с природоохранными ведомствами прикаспийских стран, в том числе и Министерством экологии и природных ресурсов Азербайджанской Республики.
Кроме того, в Астане с 22 по 24 апреля нынешнего года планируется проведение Регионального экологического саммита, в рамках которого намечена пленарная сессия, посвященная обсуждению основных вызовов в Каспийском регионе в условиях снижения уровня Каспийского моря, а также согласованию мер, которые необходимо принять странам по их решению.
— Насколько важна координация усилий Казахстана и Азербайджана в вопросах сохранения экосистемы Каспия и трансграничного экологического мониторинга?
— Координация усилий Казахстана и Азербайджана имеет ключевое значение, поскольку экологические процессы в Каспийском море носят трансграничный характер и требуют согласованных действий.
В свою очередь, РГП «Казгидромет» совместно с Национальной службой по гидрометеорологии Азербайджанской Республики осуществляют сотрудничество и обмен гидрометеорологическими данными в рамках двустороннего и многостороннего сотрудничества начиная с 1992 года в соответствии с Соглашением о взаимодействии в области гидрометеорологии (г. Москва, 08.02.1992г.), а также Соглашением о научно-техническом сотрудничестве (г.Алматы, 24.05.1993г.) и другими.
Ежегодно страны Межгосударственного совета по гидрометеорологии СНГ, в том числе Казахстан и Азербайджан готовят Сводное ежегодное сообщение о состоянии и изменении климата на территориях государств-участников СНГ.
Также сотрудничество ведется в рамках Координационного комитета по гидрометеорологии Каспийского моря (КАСПКОМ).
КАСПКОМ был создан в 1994 году национальными гидрометеорологическими службами прикаспийских государств при поддержке Всемирной метеорологической организации. Ежегодно в КАСПКОМ предоставляется следующая информация по казахстанскому побережью Каспийского моря:
1) гидрометеорологические данные (уровень моря, температура воды, поверхностный сток и др);
2) данные об уровне моря для информационного бюллетеня о состоянии уровня Каспийского моря;
3) Ежегодный бюллетень о состоянии и изменении климата на территории Каспийского региона (казахстанская территория).
Сотрудничество в данном направлении налажено между двумя странами.
— Какие приоритеты Казахстан определяет в рамках климатической повестки и перехода к «зелёной» экономике?
-Казахстан рассматривает климатическую повестку как неотъемлемую часть долгосрочного социально-экономического развития и модернизации экономики. Ключевые приоритеты страны выстраиваются вокруг сочетания сокращения выбросов, повышения устойчивости к климатическим рискам и обеспечения справедливого перехода для регионов и населения.
Прежде всего, одним из центральных приоритетов является снижение выбросов парниковых газов и переход к низкоуглеродной модели развития. Утверждённый Определяемый на национальном уровне вклад (ОНУВ 3.0), охватывающий период 2026–2035 годов, закрепляет безусловную цель по сокращению выбросов на 17 % к 2035 году по сравнению с уровнем 1990 года, а также предусматривает более высокую цель – до 25 % при наличии международной поддержки.
Вторым приоритетом является трансформация энергетического сектора. Казахстан делает ставку на диверсификацию энергобаланса за счёт развития возобновляемых и других низкоуглеродных источников энергии, повышения энергоэффективности и модернизации инфраструктуры. К 2035 году доля низкоуглеродной генерации в выработке электроэнергии должна достигнуть не менее 35 %. Одновременно уделяется внимание снижению энергоёмкости экономики, что рассматривается как важный фактор повышения конкурентоспособности и устойчивости роста.
Отдельным стратегическим направлением является адаптация к изменению климата. Казахстан признаёт, что климатические риски уже оказывают существенное влияние на экономику и качество жизни населения. В этой связи разрабатывается Национальный план адаптации к изменению климата, который станет основным инструментом снижения уязвимости ключевых секторов и территорий, включая сельское хозяйство, водное хозяйство, энергетику и инфраструктуру.
Важным приоритетом также является интеграция климатической политики во все сектора экономики. В рамках реализации Стратегии достижения углеродной нейтральности к 2060 году и соответствующей Дорожной карты климатические решения постепенно встраиваются в промышленную, транспортную, аграрную и региональную политику. Это позволяет рассматривать «зелёный» переход не как отдельную экологическую задачу, а как инструмент технологической модернизации и экономической диверсификации.
В Водном кодексе Республики Казахстан определены нормы, регулирующие адаптацию водного сектора к изменению климата, включая меры по адаптации к паводкам и засухам. При этом конкретные мероприятия по адаптации к изменению климата будут определяться в бассейновых планах охраны и использования водных ресурсов в соответствии со статьей 31 Водного кодекса Республики Казахстан. Указанные бассейновые планы разрабатываются НАО «Информационно-аналитический центр водных ресурсов» в 2026 году.
Таким образом, приоритеты Казахстана в климатической повестке формируют комплексный и стратегический подход, сочетающий амбициозное сокращение выбросов, адаптацию к климатическим рискам, модернизацию экономики и обеспечение устойчивого и справедливого развития страны в долгосрочной перспективе.
— В каких направлениях, на Ваш взгляд, возможно расширение практического сотрудничества Казахстана и Азербайджана в сфере экологии, включая обмен опытом и технологиями?
— Перспективными направлениями сотрудничества являются развитие системы спутникового мониторинга, в целях предупреждения и реагирования на нефтяные разливы, внедрение цифровых и инновационных технологий в сфере охраны окружающей среды, обмен опытом в области управления водными ресурсами и сохранения биоразнообразия, а также реализация совместных научных и образовательных инициатив.
Кроме того, в текущем году в городе Актау на базе Казахского научно-исследовательского института Каспийского моря планируется проведение двух мероприятий, которые на практике расширят научное сотрудничество прикаспийских государств, в том числе Казахстана и Азербайджана.
Первое из этих мероприятий связано с организацией и проведением Учебного семинара «Мониторинг морской среды Каспийского моря: современные средства измерений, обработки и передачи данных».
Второе мероприятие – это совещание в рамках празднования 20-летия вступления в силу Тегеранской конвенции «Совместные научные исследования – ключ к решению актуальных проблем Каспийского моря».
Мероприятия планируется провести в период с июня по август текущего года в г. Актау при участии специалистов и ученых из всех прикаспийских государств.
— Какую роль казахстанско-азербайджанское экологическое партнёрство может сыграть в формировании устойчивой экологической повестки всего Каспийского региона?
— Казахстанско-азербайджанское экологическое партнёрство может стать важным элементом консолидации усилий прикаспийских государств и примером эффективного регионального взаимодействия. Совместные инициативы двух стран будут способствовать выработке согласованных подходов, укреплению доверия и формированию долгосрочной устойчивой экологической повестки, направленной на сохранение Каспийского моря для будущих поколений.
Эльшан Рустамов, собкор АЗЕРТАДЖ (Астана)
Источник: Азербайджанское государственное информационное агентство
(изображение создано ИИ)