CaspianLife, 23 июня — В Атырау закупки по организации питания в дошкольных учреждениях проведены без учета рыночных цен. На сегодня предприниматели, выигравшие тендер, вынуждены нести большие убытки и могут оказаться в списке недобросовестных поставщиков.
Об этом сообщает пресс-служба региональной палаты предпринимателей (РПП) Атырауской области. В предоставленной информации говорится, что в региональную Палату обратилась группа предпринимателей с просьбой оказать содействие в пересмотре цен на продукты питания в рамках правил закупа по организации питания в дошкольных учреждениях. По словам местных бизнесменов, на сегодняшний день они не могут выполнять свои договорные обязательства по причине резкой разницы между рыночными ценами и ценами, установленными в рамках тендера. Данный вопрос был рассмотрен в ходе заседания Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей Атырауской области.
В ходе заседания руководитель ИП «Нургалиева» Касиет Нургалиева сообщила, что в начале года согласно приказу министерства образования и науки РК №598 от 31 октября 2018 года в Атырау был объявлен тендер по организации питания в дошкольных учреждениях. Цены, указанные в правилах конкурса, не соответствуют нынешней рыночной стоимости продуктов питания. Сейчас цены возросли в четыре-пять раз.
«В результате, мы вынуждены нести убытки, а если не выполним договорные обязательства, то есть риск попасть в список недобросовестных поставщиков», — рассказала К.Нургалиева.
По словам директора филиала объединения ИП и ЮЛ «Казахстанская Ассоциация непрерывного образования» по городу Атырау Гульхан Утегеновой, размер родительской платы в дошкольных организациях не менялся с 2016 года и составляет на сегодня 10 тысяч тенге в месяц на одного ребенка. В результате, на суточное питание одного ребенка в возрасте до трёх лет приходится сумма в размере 402 тенге, на ребенка в возрасте от трёх до семи лет — 473 тенге.
«Эта сумма, на данный момент, является неприемлемой для обеспечения должного питания детям», — считают представители дошкольных учреждении.
Принимавшая участие в заседании заместитель руководителя областного управления образования Айнагуль Дуйсекенова, рассказала, что на сегодня в Атырауской области насчитывается порядка двухсот государственных и частных детских садов. С 2021 года согласно приказу МОН РК районные и городские отделы образования стали подконтрольны и подотчетны профильным областным управлениям.
«До конца 2020 года эти вопросы решались местными акиматами. Учитывая рыночные цены, мы постараемся найти решение сложившейся ситуации», — заверила А.Дуйсекенова.
В свою очередь, экономист городского отдела образования Айгуль Габдрахманова рассказала, что ранее они предоставили областному управлению образования свою калькуляцию в размере 11 322 тенге на одного ребенка в возрасте до трёх лет и 14 тысяч тенге на ребенка в возрасте от трёх лет. Однако в апреле текущего года вышло постановление управления образования, где на одного ребенка значится сумма в размере тех же 10 тысяч тенге.
Руководители государственных детских садов считают, что для закупок были использованы показатели по ценам, взятые у управления статистики. Между тем, согласно рыночным ценам сумма для суточного питания одного ребенка в возрасте до трёх лет должна составлять не менее 518 тенге, а для ребенка старше трёх лет — не менее 650 тенге.
Как отметили в пресс-службе РПП, предприниматели, работающие в сфере организации питания в дошкольных учреждениях, посетовали на то, что цены в ходе закупок никем не регулируются, заказчики устанавливают разные тарифы, тогда как в других областях есть положительная практика решения данного вопроса.
В ходе заседания Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции принимали участие представители прокуратуры Атырауской области. Так, сотрудник надзорного органа Мирас Жалмурзин напомнил, что эта проблема поднималась в 2017 году. Прошло четыре года, а размер родительской платы так и остался на уровне 10 тысяч тенге на одного ребенка, хотя цены на продукты питания ежегодно растут. Прокурор также выразил понимание, что повышение оплаты за садик ударит по карману родителей. И считает, что необходимо ежегодно проводить мониторинг цен на продукты питания и на основании этих данных устанавливать тарифы для тендера.
«Здесь нужно добавить и то, что согласно закону РК «О государственных закупках», неисполнение индивидуальными предпринимателями договорных обязательств в связи с ростом цен не подлежит изменению договора. Однако можно рассмотреть способы решения данного вопроса в судебном порядке», — отметил Мирас Жалмурзин.
Заместитель директора Палаты предпринимателей Атырауской области, заведующий сектором Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана по Атырауской области Сарсенбай Жолдыбаев считает, что нельзя решать проблему только повышением размера родительской платы. И привёл сведения аналитических агентств, согласно которым в мире произошло подорожание продуктов питания до 39%.
По его мнению, местным властям необходимо рассмотреть возможность предпринимателям использовать стабфонд по социально значимым продуктам питания, а управлению образования — пересмотреть нормативы по организации питания в образовательных объектах. И заверил, что в случае обращения госорганов с иском к предпринимателям, Палата окажет всестороннюю помощь субъектам бизнеса, оказавшихся в такой ситуации по объективным причинам.
Директор региональной Палаты предпринимателей Атырауской области Абдолла Идресов предложил поднять данную проблему на уровне депутатов. По итогам обсуждения Советом было рекомендовано уполномоченным органам пересмотреть цены на продукты питания в рамках государственных закупок, не допустить внесения предпринимателей в список недобросовестных поставщиков в случае невозможности выполнения ими договорных обязательств, предусмотреть возможность субсидий и пересмотреть нормативы в сфере организации питания в дошкольных учреждениях. Также необходимо создать условия для приобретения предпринимателями продуктов питания в стабфонде по льготным ценам.
Решением Совета региональной Палате предпринимателей рекомендовано вынести данный вопрос на повестку дня областной комиссии по государственным закупкам и направить рекомендации в адрес акимата Атырауской области.
(по информации пресс-службы региональной Палаты предпринимателей)
Источник: www.caspianlife.kz
Фото: Рахим Койлыбаев
